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县司法局党组关于十三届县委第三轮巡察整改进展情况的通报

时间: 2019年05月31日13时15分

  根据县委统一部署,2018年4月28日至5月11日,县委第一巡察组对县司法局党组进行了巡察,2018年9月4日反馈了巡察意见。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、精心周密部署,压实整改责任

  (一)提高思想认识,明确整改要求。我局党组充分认识到巡察整改是一项重要的政治任务,必须要抓在手上、落实在行动上。巡察组反馈意见当天,局主要负责人立即组织分管负责人及牵头股室对巡察组反馈的问题进行清点,初步商讨整改方案,明?#20998;?#36131;。及时召开党组会议,成立巡察整改工作领导小组,对照问题清单,逐条讨论研究具体整改措施,制定整改工作方案,建立整改台账并送经巡察办、巡察组指导。2018年9月19日,召开局党组扩大会议,专题传达学习了县委巡察工作领导小组主要领导“点对点”对巡察整改责任单位党组织主要负责人谈心谈话精神,并确保不折不扣贯彻到我局整改工作之?#23567;?/p>

  (二)广泛动员部署,适时跟踪问效。为进一步贯彻落实巡察组反馈意见精神,安排部署巡察整改落实工作,2018年9月15日召开了全系统巡察整改部署落实会议,宣布《枞阳县司法局党组落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案》,提出整改工作要求,分解整改任务,明确整改措施与期限。10月16日召开全县司法行政系统巡察整改暨作风效能建设推进会,通报整改工作推进情况,进行警示教育,并安排部署下步工作。

  (三)专题研究抓整改,层层压实促落实。局党组每两周至少召开一次党组扩大会议,专门研究推动整改工作,听取牵头负责人近两周的整改任务落实情况汇报,集体研究未完成的整改任务如何快速高效落实到位,加强对疑难问题的推进调度,逐条研究报送整改台账。明确责任主体,进一步增强政治意识、责任意识,层层约谈督促、级级夯实责任,以?#19979;?#19979;、层层传导全面从?#29616;?#20826;压力,压实落实整改责任。

  二、逐条细化整改措施,真抓实改求实效

  根据巡察组反馈的意见,我局需整改落实问题共涉及党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利6个方面22个问题,现已全部整改到位,针?#33489;?#39304;问题,我局制定整改措施51条,完善制度8项,追责问责8人,挽回经济损失978元。具体情况如下:

  (一)党的政治建设方面

  1、针对“党内政治生活不规范”的问题。

  一是2018年9月15日召开整改工作动员部署会,将问题反馈给各支部,要求公证处和律师事务所支部9月底前召开一次组织生活会。二是局党总支书记对公证处、枞城所支部书记进行?#21496;?#31034;谈话。三是局总支委员会研究落实整改措施,枞杨、枞川、公证处和枞城律师事务所党支部?#30452;?#21484;开了组织生活会,开展民主评议党员。四是?#30452;?#23545;公证处支部、枞杨所支部、枞川所党支部活动开展情况进行了督查检查。

  2、针对“违反民主集中制原则”的问题。

  一是2018年9月15日,召集党组成员集体学习《中国共产党党组工作条例(试行)》全文。二是9月19日,在党组扩大会议上党组书记领学了《关于新?#38382;?#19979;党内政治生活的若干准则(节选)?#20998;?ldquo;坚持民主集中制原则”部分和党?#36718;?#20851;于民主集中制之规定。三是2018年以来,我局先后召开37次党组会议,讨论决定有关重要事项41件。

  3、针对“‘三重一大’制度执行不合规”的问题。

  一是2018年9月15日,召集党组成员集体学习《枞阳县司法局党组会议制?#21462;貳?#20108;是2018年以来,党组会议共讨论决定局“三重一大”事项41件。

  4、针对“固定资产管理不规范”的问题。

  一是2018年9月30日,党组扩大会议讨论通过《枞阳县司法局固定资产管理暂行办法》。二是经9月19日党组会议讨论通过,成立县司法局固定资产清查工作小组。三?#21069;?#25490;办公室专门负责固定资产盘点工作。四是11月2日局长办公会讨论,通过建立的固定资产管理台账并提交党组会议研究通过。

  5、针对“违反规定自聘公务员岗位人员”的问题。

  一是已与聘请的法援律师解除劳动合同关系,今后严格执行“三定”方案。二是2018年9月30日,在机关工作例会上集体学习省委办公厅皖办发〔2016〕13号文件精神。

  (二)党的思想建设方面

  6、针对“意识形态工作重视不够”的问题。

  一是2018年9月15日召开党组扩大会议,调整县司法局意识形态工作领导小组组成人员。二是印发了《枞阳县司法局意识形态责任落实制?#21462;貳ⅰ?#26526;阳县司法局强化意识形态工作责任追究制?#21462;?#21644;《枞阳县司法局落实意识形态工作责任制》。三是在2018年党员领导干部民主生活会上,局党组班子及班子成员?#30452;?#22260;绕落实意识形态工作责任制方面进行了深入剖析,查摆问题5个,制定整改措施3项;四是2018年以来,党组共研究意识形态工作4次。

  7、针对“学习教育资?#20808;?#22833;”的问题。

  一是2018年9月28日,局党组书记对原党总支书记进行警示谈话。二是党总支书记?#30452;?#23545;各支部书记进行警示谈话。三?#27465;?#25903;部?#35759;?018年以来党建工作资料进行整理归类。四是对有关人员进行轮岗交流。

  (三)党的组织建设方面

  8、针对“选人用人不合规”的问题。

  一是局有关领导在党组会议上?#30452;?#20316;了自我批?#39304;?#20108;是2018年5月党组部署安排整改工作,制定《公证处主任推选工作方案》。组织召开公证处主任推选会议,听取符合条件的两名公证员的竞选演讲,经过民主推荐、个别谈话,初步确定并通报主任?#25628;。?#21439;公证处并向局党组上报推选结果书面报告,局党组研究确定了县公证处主任。

  9、针对“党组织未按期换届”的问题。

  一是在新一届党总支委员会领导下,各项工作?#34892;?#24320;展,今后将按?#23637;?#23450;,按时换届。二是及时将公证处党支部未按期换届问题反馈给公证处支部。2018年9月22日,公证处召开全体党员大会,选举产生新一届支部书记。

  10、针对“党员发展不规范”的问题。

  一是局党总支组织人员对2015年以来机关支部2名职工入党过程进行了调查核实。二是2018年9月20日、9月25日?#30452;?#23545;公证处支部、枞杨所支部、枞川所支部就党建工作进行了督查检查,要求规范党员发展程序。机关支部对机关该名职工入党材?#29616;?#26377;关不合规材料已按要求进行了规范。三是要求党总支和各支部进一步重视和规?#26007;?#23637;党员工作。

  11、针对“人员混编混岗”的问题。

  一是局分管领导和人事部门负责人到县有关主管部门就相关政策进行了咨询,征求派驻纪检监察组负责同志意见,党组会议研究了整改措施,对相关人员工作岗位进行了调整,依法继续保持劳动关系。二是局党组会议研究决定,聘用人员不再担任出纳,确定一名机关公务员兼任出纳工作。

  12、针对“会议记录不规范”的问题。

  一是局党组书记、局长对会议记录的经手人员进行?#21496;?#31034;谈话。二是?#35759;?#35813;名人员进行了轮岗交流。三是加强干部职工业务培?#25285;?#32452;织开展了公文写作培训活动,提高业务能力。

  13、针对“‘三会一课’制度落实不到位”的问题

  一是局党组和党总支将相关问题反馈给各支部,要求公证处和律师事务所党支部立即开展一次上党?#20301;?#21160;。二是枞川律师事务所、枞杨律师事务所、公证处、枞城律师事务所党支部?#30452;?#25353;要求开展了党?#20301;?#21160;。

  (四)党的作风建设方面

  14、针对“效能建设重视不够”的问题。

  一?#27465;?#25454;县机关作风效能建设领导小组通知要求,我局已及时对该4名工作人员?#30452;?#36827;行了处理(1人书面告诫,扣发当年1个月年终考核?#20445;?#21462;消当年评先评优资格;2人作出问责决定,给予书面告诫,扣发当年一个月绩效工资;1人进行批评教育)。二是完善《县司法局机关?#35760;?#21046;?#21462;貳?#19977;是2018年10月16日召开司法行政系统机关作风效能建设推进会,总结近两年来的工作,进行警示教育,并对下步工作进行了部署。

  15、针对“滥发津?#22266;?rdquo;的问题。

  经2018年9月19日党组会议决定,停止了临时承担公文交换职工的交通补助的发放(?#23548;?#19978;2018年度已停止发放),今后严格执行车改政策。搞好相关工作衔接,并确保了有关工作不受影响。

  16、针对“财务制度执行不严”的问题。

  一是乡镇司法所经费问题在巡察期间已按要求整改,今后将严格执行《枞阳县司法局司法所办案(业务)经?#21387;?#29702;办法》。二?#21069;?#25490;对县公证处2015-2018年报销的办公费和?#20889;?#36153;进行清理,3个年度均存在支出无事由无明细情况,但均经审批入账(签批处装订过牢不?#36861;?#29616;)。三是局党组对原公证处主任进行警示谈话,对现任公证处主任进行提醒谈话。四是公证处已在档案室查找到部分费用明细,责令公证处对此情况作出书面说明(由于财务意识淡薄当时未装入账册)。五是公证处组织工作人员学习《枞阳县县直机关差旅?#21387;?#29702;办法》、《关于公务出行私车公用实行货?#19968;固?#30340;通知》、《关于进一步严格公务接待经?#21387;?#29702;的通知》等文件。六是局职能股室加强对公证处的财务监管。

  17、针对“法律援助专项经?#21387;?#29702;不规范”的问题。

  一是我局机关财务人员认真学习《行政事业单位财务管理制?#21462;?#21450;机关财务制度,进一步加深了财务法规制度的理解。二是2018年8月16日,为进一步加强对专项经费的管理,我局与县财政局联合出台《枞阳县法律援助经?#21387;?#29702;办法》。三是严格执行《铜陵市法律援助经?#21387;?#29702;办法》和《枞阳县法律援助经?#21387;?#29702;办法》。四是有关问题派驻纪检组正在调查办理之?#23567;?/p>

  (五)党的纪律建设方面

  18、针对“公务出行制度执行不到位”的问题。

  一是公证处?#35759;?#20986;差问题进行自查,并形成书面自查报告。局机关也对照要求,规范出差报批程序。二是局分管领导对该司法所负责人进行?#21496;?#31034;谈话。三是对车改后钱桥司法所已报销的差旅费进行自查自纠,钱桥所2016年5张报销单据?#24067;?0次出差私车公用超标准?#24067;?68元,已退回,未发现其他司法所有类似问题。四?#21069;?#25490;专人对2015年以来社会化用?#23548;?#25253;销市内交通情况进行清查。经查,目前发现4起问题存在,共清理清退610元。五是为杜绝类似情况发生,我局完善了出差审核程序,局机关人员出差报销市内交通的,均先经局办公室审核是否存在社会化用?#25285;?#21496;法所报销市内交通均由所长审核是否存在社会化用?#25285;?#25152;长出差由本所其他工作人员证明是否社会化用车。

  (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  19、针对“‘两个责任’落实不够”的问题。

  一是对该3名职工情况再次进行了解,其中1名系我局司法所司法助理?#20445;?#22240;乱收服务费被我局给予行政警告处分,并调离原工作岗位;1名系公证处工作人?#20445;?#22240;犯非法集?#39318;?#34987;开除公职;另1名?#20826;?#29814;湖镇工作人?#20445;?#22240;犯信用卡诈骗罪被开除党籍,(案发时早已离开司法行政系统)。二是2018年10月16日,召开整改工作推进会议,以这3起案例为反面教材,对全系统干部职工进行警示教育。派驻纪检组长领学了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。

  20、针对“担?#26412;?#31070;不足”的问题。

  一是通过作风效能建设专项整?#20301;?#21160;,全系统干部职工从具体问题改起,树牢“四个意识”,担当意识明显增强。二是继续巩固上年作风专项整顿成果。三是制定了《司法所巡查制?#21462;罰?#24182;根据该制度,组成三支巡查小组,分头对各司法所进行了巡查。

  21、针对“部分工程支?#30563;?#31639;不符合规定”的问题。

  一?#21069;?#24198;市?#35805;?#35013;饰工程有限公司已出具书面收款情况说明,安庆市安心物业服务有限公司?#20005;?#25105;局出具书面委托收款函。二是对经办支付业务的财务人员进行?#21496;?#31034;谈话。三是针对该类问题,我局专门制定《枞阳县司法局建设项目工程款支付审批流程》,并经2019年4月24日局党组会议讨论通过。

  22、针对“办公设备采购不按规定程序”的问题。

  一是购置垃圾桶属全县会议统一安排,购置垃圾桶我局只需支付款项,不直接经手采购,由县城管执法局统一购买并直接送到我局。我局根据安排将?#38376;?#22403;圾桶全部捐赠给结对帮扶的贫困村。二是公证处?#30740;?#35746;完善《枞阳县公证处固定资产采购制?#21462;罰?#26126;确物资采购程序。

  四、下一步努力方向

  一是认真落实全面从?#29616;?#20826;要求,切实担负起管党治党的政治责任。加强领导班子自身建设,强化监督执纪问责,强化干部队伍作风建设,加强机关效能建设,进一步加强机关党建工作,确保“两个责任”落实。

  二是认真执行民主集中制,严格执行“三重一大”决策制?#21462;?#20805;分发挥班子集体作用,确保依法决策、科学决策、民主决策。

  三是不断建立健全长效机制。要针对县委巡察组指出的问题,彻查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚持抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学,不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起司法行政系统规范化管理制度体系,?#20048;?#38382;题反弹回?#34180;?/p>

  四是将巡察整改工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,落实从?#27927;?#23454;要求,确保整改实效。

  五是以巡察整改成果推进司法行政工作。坚持把此次县委巡察组巡察整改作为改进和推动工作的一?#25991;训?#26426;遇,以整改成效推进党风廉政建设,努力营造司法行政系统良好的政?#20301;肪常?#20419;进各项工作良好运行,健康发展。

  ?#38431;?#24191;大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0562-3211129?#25381;收?#20449;箱:枞阳县银塘路新一中隔壁?#25381;收?#32534;码:246701;电子邮箱:[email protected]

稿件来源: 枞阳在线
编辑: 木子
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